Eddy Olivares: La ley obliga a verificar manualmente todas las boletas electorales

SANTO DOMINGO.- El miembro de la Junta Central Electoral (JCE), Eddy Olivares propuso al pleno de ese organismo que deje sin efecto el conteo manual en el 15% de los colegios electorales como está previsto para las próximas elecciones.

En cambio, agrega la propuesta de Olivares, la JCE debe proceder a, antes del escrutinio electrónico, someter a verificación de los integrantes del colegio electoral (funcionarios y delegados) la intención del voto expresada en cada boleta, como está contemplado en el artículo 127 de la Ley Electoral.

De manera concreta, Olivares plantea en su petición al pleno de la JCE:

1-  Disponer que antes de proceder con la realización del escrutinio electrónico, se le dé cumplimiento al procedimiento de revisión manual consagrado en el artículo 127  de la Ley Orgánica Electoral, que en su parte in fine dispone que “el secretario desdoblará la boleta leyendo en alta voz la denominación de la agrupación o partido a que corresponda la boleta y pasando ésta al presidente, quien la examinará y exhibirá a los demás miembros y delegados presentes”.

2-  Que en consecuencia, se deje sin efecto la  realización del escrutinio manual del quince (15%) de los colegios electorales en las Juntas Electorales.

La misiva de Olivares, dirigida al presidente de la JCE, Roberto Rosario Márquez, expresa preocupación por las dudas puestas en evidencia por los partidos políticos sobre el escrutinio electrónico. (El documento puede ser descargado en formato PDF en parte superior de esta nota).

De ahí que considera que sería poco prudente que el organismo comicial se coloque de frente a la ley y a los partidos políticos al mismo tiempo, como consecuencia de la dicotomía entre la aplicación de la ley y la del escrutinio electrónico.

“Esa dualidad, de seguir el camino de la ley o automatizar el escrutinio violentando la ley, hace necesario el consenso, mediante el cual se cumpliría con la ley y, al mismo tiempo, se podría hacer el escrutinio electrónico, tal y como lo han planteado varios partidos políticos”, plantea en el documento remitido a esta redacción.

Puso de ejemplo las dudas, principalmente de la oposición, sobre la parte de la resolución 64-2016, mediante la cual se dispone el conteo electrónico en el 15% de los colegios electorales, cuyas urnas deberán ser llevadas a las Juntas Electorales del municipio a que correspondan.

Advierte que desconocer la ley en cuanto a la obligación de verificar manualmente cada boleta contentiva del voto de cada elector, puede dar pie a que la resolución estableciendo el escrutinio electrónico pueda ser atacada legalmente.

“La Ley Electoral, que data del año 1997, no contempla el escrutinio automatizado. Se diseñó para el escrutinio manual. Lo ideal era que, precisamente, para evitar dificultades legales se hubiera modificado antes de la implementación del escrutinio electrónico”, dice.

“Para evitar que la resolución que nos ocupa pueda ser atacada por violación a ley, debemos tomar en cuenta que existen aspectos legales del procedimiento de escrutinio que impiden que las boletas puedan ser sometidas al conteo automatizado sin previamente haber sido verificadas de forma manual por el colegio electoral”, agrega.

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